21世紀新汽車研究院 宋豆豆 報道

2021年11月，21世紀新汽車研究院成立之初便重磅推出了《2021中國新能源汽車城市發展報告》，對十個國內新能源汽車產業發展前沿城市的產業發展競爭力進行了深度分析解讀。

今年，21世紀經濟報道與汽車之家強強聯手，在去年《2021中國新能源汽車城市發展報告》的基礎上共同打造的《2022中國新能源汽車發展報告》（擬）將于年底發布，選取城市從去年的10個擴充為15個，核心數據也從規模實力、產業密度、創新能力、營商環境等產業端數據，擴充了新能源汽車城市消費能力、消費潛力、消費特征、消費保障等消費端數據。

在報告正式發布之前，我們首先將15個新能源城市進行一個系統的梳理與盤點，在去年《尋找新能源汽車產業高地》的基礎上，今年的系列報道升級為《中國新能源汽車城市商業地理》。

本站聚焦正在新能源汽車賽道上掀起新一輪“搶位戰”的西安。

一場由新能源汽車引起的嬗變，正在讓大唐不夜城煥發新意與生機。

作為省市重點打造的支柱產業，汽車產業是陜西及西安唯一一個確定有兩條省市重點產業鏈的產業，將商用車（重卡）和乘用車（新能源）兩條產業鏈作為省市級標志性重點產業鏈。一直以來，工業不大不強、能源依賴度高，被認為是制約陜西經濟體量進一步做大的重要原因。

雖然西安在傳統燃油車時代并不顯山露水，但與比亞迪的深度綁定讓其擁有了后發優勢。得益于比亞迪、陜汽、吉利等龍頭企業的帶動以及政策的支持，目前西安新能源汽車已初步形成乘用車和商用車全面發展的市場格局，其中商用車包括CNG、LNG等清潔能源重卡、物流車、環衛車、碼頭牽引車等。

21世紀新汽車研究院認為，盡管西安已形成以整車制造和零部件及配件制造為主導、其它相關產品為輔的相對完整的產業鏈條，但西安新能源汽車產業仍存在一定薄弱環節。

一方面，相比其他老牌汽車重鎮，西安汽車產業規模相對較小；另一方面，關中汽車產業帶的規模與競爭力有待提高，本地配套率低、體系水平不高，產業內各環節間聯系仍不夠緊密，企業間合作較少，沒有形成互利共贏的整體，本地區產業鏈企業間協作關系不夠緊密；此外，受地區、環境以及消費者教育等因素影響，西北地區對新能源汽車的接受程度較差。

綁定比亞迪

“西安一旦騰飛，就會比別人飛得更快。”比亞迪董事長王傳福曾如此評價。

確實，西安市能在新能源汽車領域脫穎而出，離不開與比亞迪的深度綁定，這里是比亞迪“汽車夢”開始的地方——2003年比亞迪收購西安秦川汽車，“曲線”獲得生產資質，成為繼吉利之后的第二家民營轎車企業。

1994年王傳福從體制內辭職，和十幾個創業伙伴在深圳蓮塘一個破舊車間中成立了比亞迪，做老本行電池，供應給手機等電子消費品，逐漸發展成世界第二大手機電池生產商。

2003年，美的、奧克斯等國內第一股跨行造車風起之時，已在港股上市的比亞迪宣稱要造車，彼時資本市場非常反對，用腳投票，當天下跌21%。王傳福一度被基金經理電話威脅，“如果執意進入汽車業，我們將拋售比亞迪的股票。”

但王傳福已下定決心，“下半輩子就干汽車了”。其造車的理由很簡單——“企業就如生命體一樣，經受不住一項業務衰落和另一項業務興起之間的一個時間間隔。它們在核心產業衰退之前必須毫不遲延地創造新業務。”

王傳福曾特地就收購秦川汽車廠一事召開股東大會，多數與會者或沉默，或直接表達不滿，幾乎沒有人對進軍汽車領域有底氣。有知情人士在接受媒體采訪時表示“不管下面如何反對，這件事終究要按王總的意志走。”

事實上，回顧當時西安與比亞迪的“聯姻”，與其說比亞迪選擇西安，不如說西安選擇比亞迪更為貼切。

彼時秦川汽車是一家國有企業，受體制機制影響，秦川汽車大規模的設備投入和創新投入受到制約，連年虧損、慘淡經營。不過當時山東、江蘇、江西等省沒有轎車項目，秦川這一轎車項目對陜西而言彌足珍貴，時任陜西省省長程安東決心保住這塊資源。

“當時程安東省長找到我，只說了兩句話：第一，你要找到一個人，把秦川干起來；第二，找不到人，你就自己干。作為汽車辦主任，你要上。”彼時的陜西省汽車辦主任劉振宇表示。

接下重任的劉振宇集秦川汽車全廠之力研發出擁有完全自主知識產權的微型車福萊爾，3000輛車搶購一空，但由于質量、檔次、價格、外觀等多方面原因，2002年銷量不振。

“找到一個人，把秦川干起來”便成為了他們的選擇，當時還是“門外漢”的王傳福對收購秦川汽車獲得生產資質表現出極大興趣。“王老板來了，轉了一圈，就坐在了董事長的位子上，說什么都不走了。”劉振宇曾如此描述當時的情形。

在收購之前，秦川汽車的兩大股東陜西省投資集團和兵器工業總公司的負責人士來到比亞迪參觀，發現王傳福用不到5000萬元的投資每天生產30萬支電池，且電池質量優異，而要達到同樣的產量，日本生產線需要投資1.6億美元。

2003年1月，比亞迪以2.7億元收購西安秦川汽車77%股權，比亞迪成為吉利之后中國第二家民營轎車生產企業。同年8月，王傳福宣布投資20億元，與西安高新技術產業開發區、陜西省投資集團，簽訂合資組建比亞迪電動汽車生產線合約。